168体育3月9日下午3时,十四届全国人大二次会议在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,邀请教育部部长怀进鹏、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家疾病预防控制局局长王贺胜就教育、就业和社会保障、住房168体育、医疗疾控等相关问题回答中外记者提问。
有记者提问住房和城乡建设部部长倪虹:我们注意到社会各方面都十分地关注房地产发展新模式,想要请问住建部将采取哪些措施来推动构建新模式呢?
倪虹:党中央提出,构建房地产发展新模式。我想这是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康的治本之策。如何构建,我体会有三点:
第一,在理念上。要始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,完善“市场+保障”的住房供应体系,政府保障基本住房需求、市场满足多层次多样化住房需求,建立租购并举的住房制度,努力让人民群众住上好房子。
第二,在机制上。我想有两点,一是建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,也就是说从要素资源科学配置入手,以人定房、以房定地、以房定钱。抓手就是指导各地编制好住房发展规划。二是完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制。这是一项系统性很强的工作。在供给方面,要改革完善商品房开发、融资、销售等基础性制度,有力有序推进现房销售。在使用方面,要加快建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等专项制度。
第三,在实施上。有两个重点,一是规划建设保障性住房,推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造。这既是利民之举,又是发展之计,也是转型之策。规划建设保障性住房,是完善住房制度和供应体系,重构市场和保障关系的重大改革,重点是拓展配售型保障性住房的新路子。“平急两用”公共基础设施建设,是统筹发展和安全、提高城市韧性的重大举措,重点是平时用得着,关键时刻能用得上。城中村改造,是解决群众急难愁盼的民生工程,重点是要消除安全风险隐患,改善居住环境,促进产业转型升级168体育,推动城市高质量发展。去年国务院先后出台了三个文件,今年重点就是抓开工建设、抓质量安全,尽快取得实实在在的成效。
二是下力气建设好房子。住房发展,归根到底,还是要让人民群众住上好房子。什么是好房子?不同面积、不同价位都有不同的好房子168体育。我们将引导建筑师精心设计好户型,鼓励企业研发好产品、好材料、好设备,我们也希望能够多行业跨界协同,合力建造绿色、低碳、智能、安全的好房子,让群众能够住得健康、用得安全方便。
在新模式下,我希望现在的房地产企业看到,今后拼的是高质量,拼的是新科技,拼的是好服务。谁能抓住机遇、转型发展,谁能为群众建设好房子、提供好服务,谁就能有市场,谁就能有发展,谁就能有未来。
对此,倪虹强调,城市更新是城镇化发展的必然过程,是推动城市高质量发展的重要举措。城市更新的目的,就是要让城市更宜居、更韧性、更智慧,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
在理念上,一要牢记习强调的“人民城市人民建、人民城市为人民”,坚持以人民为中心,把惠民生、暖民心、顺民意的各项具体工作,扎扎实实做到群众心坎上。二要尊重历史、尊重规律、尊重科学,从实际出发,想明白、干实在,既要尽力而为,又要量力而行。
在行动上,一要抓体检,找准问题。城市和人一样,也是一个有机的生命体。人为了健康需要体检,城市为了健康也需要体检。
城市体检要坚持两个导向。倪虹强调:一是问题导向,从住房开始,到小区、到社区、到城区,去找人民群众身边的‘急难愁盼’。二是目标导向,去查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。体检找出来的问题,就是城市更新要重点解决的问题168体育,也是城市更新规划设计的着眼点。
倪虹强调,第一个要抓的重点是民生工程。政府工作报告提出,推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题,加强无障碍、适老化设施建设。“我们打算,今年再改造5万个老旧小区,建设一批完整社区。”
倪虹用了一系列数据介绍去年民生工程完成情况。2023年,全国实施各类城市更新项目约6.6万个、完成投资约2.6万亿元。这其中,新开工改造城镇老旧小区5.3万个,惠及2200多万居民;加装电梯3.6万部,增设停车位85万个、养老托育等社区服务设施2.1万个;改造城市燃气等各类管道约10万公里;建设“口袋公园”4100多个,绿道5300多公里,拓展草坪开放空间1.1万公顷。“小切口”改善“大民生”。
“这些工作,每一件都很不容易。”倪虹说。加装电梯,统一居民意见不容易,增加停车位,找到合适的地方也不容易,很多问题都是两难多难。“但再难,只要群众需要,我们就要想办法去干168体育,干一个成一个、群众受益一个。解决这些难题,我们中华民族有传统美德,邻里相亲、守望相助,我们要发扬这种美德,大家一起来参与、一起来支持,共同把民生实事一件一件办好。”
第二个要抓的重点是“里子”工程。政府工作报告提出,加快完善城市地下管网。今年,我们继续加大城镇燃气、供水、污水、供热等老旧管道改造力度,全年再改造10万公里以上。地下管网,既是城市建设的“里子”工程,更是“良心”工程。我们希望,各地用心用力去做,保证高质量。
第三个要抓的重点是安全工程。政府工作报告提出,打造宜居、韧性、智慧城市。“宜居、韧性、智慧,都离不开安全这个根本。”倪虹表示,我们打算重点抓两件事。一是提升城市排水防涝能力,今年再启动100个城市、1000个以上易涝积水点治理。二是推进城市生命线安全工程建设,就是通过数字化手段,对城市的供水、排水、燃气、供热、桥梁、管廊等进行实时监测,及早发现问题、解决问题,有效提升城市安全运行保障能力。
“万事干为先。我们将坚决当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家,把城市更新行动稳步实施好,推动城市高质量发展不断取得新成效。”倪虹强调。
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